1. La diffusion et la forte m\u00e9diatisation de propos ou d\u2019attitudes obsc\u00e8nes, injurieux et irr\u00e9v\u00e9rencieux pouvant porter atteinte aux Institutions de la R\u00e9publique, \u00e0 l\u2019unit\u00e9 nationale et \u00e0 la paix sociale.<\/strong><\/p>\n Les d\u00e9bats relay\u00e9s ces derniers temps par les m\u00e9dias audiovisuels se d\u00e9roulent dans un climat pollu\u00e9 par des propos pour le moins discourtois, voire obsc\u00e8nes, injurieux et irr\u00e9v\u00e9rencieux. De tels propos imputables aussi bien \u00e0 des personnalit\u00e9s publiques qu\u2019\u00e0 des citoyens, dans le cadre de d\u00e9bats ou de controverses \u00e9conomiques, politiques, sportives, sont de nature \u00e0 porter atteinte \u00e0 l\u2019honneur, \u00e0 la respectabilit\u00e9 et \u00e0 la dignit\u00e9 de personnalit\u00e9s et acteurs de la vie politique, \u00e9conomique et sociale du pays.<\/p>\n 2. Le fort \u00e9lan m\u00e9diatique autour de l’\u00e9limination de l’\u00e9quipe nationale de football du S\u00e9n\u00e9gal d\u00e8s le premier tour de la Coupe d’Afrique des Nations 2015.<\/strong><\/p>\n Sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9vision, plusieurs \u00e9carts de langage ont \u00e9t\u00e9 not\u00e9s, notamment :<\/p>\n – sur la TFM, le vendredi 30 janvier 2015, durant l’\u00e9mission \u00ab Jakarlo \u00bb, en l\u2019absence de tout repr\u00e9sentant de la F\u00e9d\u00e9ration s\u00e9n\u00e9galaise de Football (FSF), un d\u00e9bat s’est engag\u00e9 sur la responsabilit\u00e9 de ladite f\u00e9d\u00e9ration l dans ce qui est consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00e9chec cuisant venu s’ajouter \u00e0 une longue s\u00e9rie.<\/p>\n Des jugements ont \u00e9t\u00e9 \u00e9mis, en particulier sur la personne du Pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration s\u00e9n\u00e9galaise de Football, qui, selon un des intervenants, \u00ab\u00a0ne serait pas un homme chanceux\u00a0\u00bb, or dans le contexte socio-culturel s\u00e9n\u00e9galais ce genre d\u2019\u00e9tiquette, stigmatisant, est consid\u00e9r\u00e9 quasiment comme mal\u00e9fique, donc dangereux ;<\/p>\n 3. Le d\u00e9s\u00e9quilibre manifeste dans le traitement et les conditions de s\u00e9lection des intervenants sur les plateaux.<\/strong><\/p>\n Les animateurs, journalistes pour la plupart, font montre d’une certaine partialit\u00e9 selon que l’intervenant tient des propos \u00e0 leur convenance ou non au d\u00e9triment de l\u2019objectivit\u00e9 et de la neutralit\u00e9 qui caract\u00e9risent l\u2019exercice de la profession de journaliste. Ce traitement tendancieux est constat\u00e9 m\u00eame dans le temps d\u2019antenne des intervenants qui est disproportionn\u00e9 en fonction des positions soutenues ou non par le pr\u00e9sentateur.<\/p>\n 4. La pr\u00e9sence soutenue, dans des \u00e9missions de t\u00e9l\u00e9vision, de publicit\u00e9s commerciales d\u00e9guis\u00e9es, au profit de produits suppos\u00e9s avoir des vertus aphrodisiaques, en des termes qui choquent les m\u0153urs.<\/strong><\/p>\n Sur la 2STV, l\u2019\u00e9mission \u00ab Thiowli Thiowli \u00bb diffus\u00e9e le 06 f\u00e9vrier 2015 \u00e0 21H00, les vertus de ces produits sont vant\u00e9es par l\u2019animatrice relay\u00e9e par un \u00ab tradi-praticien \u00bb \u00e0 travers des \u00e9missions audiovisuelles, en violation des dispositions de l\u2019article 10 du d\u00e9cret n\u00b067-147 du 10 f\u00e9vrier 1967 instituant le code de d\u00e9ontologie m\u00e9dicale qui interdit toute forme de publicit\u00e9 dans le domaine m\u00e9dical.<\/p>\n 5. La violation de l\u2019obligation, pour les cha\u00eenes audiovisuelles, de veiller \u00e0 la moralit\u00e9, \u00e0 la valeur \u00e9ducative et informative de leur ligne programmatique.<\/strong><\/p>\n Le CNRA constate pour le d\u00e9plorer sur la plupart des cha\u00eenes audiovisuelles, la prolif\u00e9ration d\u2019\u00e9missions sur des faits divers souvent maladroitement justifi\u00e9es ou l\u00e9gitim\u00e9es comme \u00e9tant des miroirs fid\u00e8les de la soci\u00e9t\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaise. Les \u00e9diteurs audiovisuels sont astreints \u00e0 ne pas s\u2019autoriser la diffusion d\u2019\u00e9missions dont l\u2019impact est ou peut \u00eatre n\u00e9gatif sur certains publics, non pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 les recevoir.<\/p>\n 6. Le non-respect des horaires de diffusion des programmes audiovisuels.<\/strong><\/p>\n Seule la diffusion des \u00e9missions d\u2019information (journaux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s) semble r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019exigence de la ponctualit\u00e9 dans la programmation. En ce qui concerne les horaires de d\u00e9marrage quotidien des \u00e9missions, si certaines cha\u00eenes font manque de constance (souvent en ouvrant par une \u00e9mission religieuse) d’autres, en revanche, font \u00e9talage d’une dispersion notoire. Il est donc quasiment impossible de rep\u00e9rer le d\u00e9marrage r\u00e9el de leurs programmes, caract\u00e9ristique que l\u2019on retrouve, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, dans la programmation des \u00e9missions, tout au long de la journ\u00e9e. Il existe de v\u00e9ritables difficult\u00e9s quand on tente d\u2019\u00e9tablir une grille de programme en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 la diffusion effective des \u00e9missions pour certaines cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n 7. L\u2019absence de syst\u00e8me de retardateur de la voix dans les r\u00e9gies audiovisuelles, qui favorise la diffusion en direct de propos grossiers et choquants \u00e0 travers certaines \u00e9missions de faits divers propos\u00e9es \u00e0 des heures de grande \u00e9coute.<\/strong><\/p>\n R\u00e9cemment, le public de la 2STV a pu appr\u00e9cier en direct les propos irr\u00e9v\u00e9rencieux, voire injurieux, d\u2019un responsable politique \u00e0 l\u2019encontre d\u2019une personnalit\u00e9 publique. Sur la TFM, aussi, un t\u00e9l\u00e9spectateur, via un appel t\u00e9l\u00e9phonique en pleine \u00e9mission, a injuri\u00e9 en direct un des animateurs de l\u2019\u00e9mission \u00ab Waref \u00bb.<\/p>\n 8. La forte m\u00e9diatisation de dossiers judiciaires ou susceptibles de conna\u00eetre une issue judiciaire, au d\u00e9triment de la pr\u00e9somption d\u2019innocence, de la dignit\u00e9 et de l\u2019honneur des personnes mises en cause.<\/strong><\/p>\n Il est de plus en plus not\u00e9 une multiplication de plateaux audiovisuels dans lesquels les invit\u00e9s traitent all\u00e8grement de sujets portant sur des dossiers de justice en cours d\u2019instruction ou en voie de d\u00e9lib\u00e9ration.<\/p>\n II\/ RAPPELS ET RECOMMANDATIONS<\/strong><\/p>\n Face \u00e0 de tels manquements, qui constituent une violation de la r\u00e8glementation en vigueur au S\u00e9n\u00e9gal dans le domaine de l\u2019audiovisuel, le Conseil national de R\u00e9gulation de l\u2019Audiovisuel recommande aux acteurs des m\u00e9dias :<\/p>\n 1. de s\u2019abstenir de relayer des propos ou comportement discourtois, voire obsc\u00e8nes, injurieux et irr\u00e9v\u00e9rencieux susceptibles de porter atteinte \u00e0 la coh\u00e9sion sociale, \u00e0 la stabilit\u00e9 du pays, \u00e0 l\u2019honneur et \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de la personne humaine ainsi qu\u2019\u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 des Institutions de la R\u00e9publique ;<\/p>\n 2. de ne pas porter ou amplifier des jugements ou des propos d\u00e9sobligeants pouvant porter atteinte \u00e0 la dignit\u00e9 et \u00e0 la respectabilit\u00e9 des responsables en charge de l\u2019organisation d\u2019\u00e9v\u00e9nements inh\u00e9rents \u00e0 des enjeux sportifs, socio-\u00e9conomiques ;<\/p>\n 3. de faire preuve de plus de rigueur et de professionnalisme dans la conduite d\u2019\u00e9missions, de d\u00e9bats sur plateaux avec des invit\u00e9s, et de r\u00e9server le m\u00eame traitement \u00e0 tous les participants pr\u00e9sents sur le plateau de t\u00e9l\u00e9vision, quelles que soient leurs fonctions, responsabilit\u00e9s ou pr\u00e9rogatives sociales ;<\/p>\n 4. de veiller \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server le public de pratiques \u00e0 risques pour la sant\u00e9 publique conform\u00e9ment aux dispositions de la loi n\u00b0 83-20 du 28 janvier 1983 relative \u00e0 la publicit\u00e9. Le code de d\u00e9ontologie m\u00e9dicale n\u2019accepte aucune forme de publicit\u00e9 chez les professionnels du secteur. Les \u00e9missions de t\u00e9l\u00e9vision au profit de produits suppos\u00e9s avoir des vertus aphrodisiaques, exposent le public \u00e0 des risques d\u2019ordre sanitaire et les animateurs \u00e0 des poursuites p\u00e9nales ;<\/p>\n 5. de faire preuve d\u2019une cr\u00e9ativit\u00e9 plus diversifi\u00e9e et plus objective pour le sens collectif, qui respecte, renforce la libert\u00e9 d’opinion, d’expression et d’information inh\u00e9rente aux d\u00e9fis soci\u00e9taux de toute d\u00e9mocratie ;<\/p>\n 6. de mettre en place des grilles de programme et de respecter, le plus rigoureusement possible, la ponctualit\u00e9 dans la diffusion des contenus, conform\u00e9ment aux dispositions des cahiers des charges applicables aux \u00e9diteurs de programmes audiovisuels ;<\/p>\n 7. de s\u2019\u00e9quiper obligatoirement d\u2019un syst\u00e8me de retardement de la voix, conform\u00e9ment aux dispositions de l\u2019article 10 de la loi n\u00b02006-04 du 4 janvier 2006 ;<\/p>\n 8. de respecter les conditions dans lesquelles le traitement m\u00e9diatique des affaires judiciaires devrait s\u2019inscrire conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 18 du cahier des charges.<\/p>\n Le Conseil national de R\u00e9gulation de l\u2019Audiovisuel veillera \u00e0 l\u2019application stricte des recommandations formul\u00e9es, afin que des correctifs ad\u00e9quats et durables soient apport\u00e9s aux manquements constat\u00e9s.<\/p>\n Pour l\u2019Assembl\u00e9e du CNRA<\/strong><\/p>\n Le Pr\u00e9sident<\/strong><\/p>\n
![\"Ic\u00f4ne\"](\"https:\/\/www.cnra.sn\/do\/wp-content\/plugins\/download-manager\/assets\/file-type-icons\/pdf.svg\")
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