{"id":1047,"date":"2015-10-19T21:22:36","date_gmt":"2015-10-19T20:22:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cnra.sn\/do\/?p=1047"},"modified":"2015-10-19T21:41:28","modified_gmt":"2015-10-19T20:41:28","slug":"avis-trimestriel-juillet-aout-septembre-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cnra.sn\/do\/avis-trimestriel-juillet-aout-septembre-2015\/","title":{"rendered":"Avis Trimestriel (Juillet-ao\u00fbt-septembre 2015)"},"content":{"rendered":"

A l’\u00e8re\u00a0 du num\u00e9rique : pour une\u00a0 responsabilit\u00e9\u00a0 partag\u00e9e<\/h2>\n

L’article\u00a0 14 de la loi no 2006-04 du\u00a0 4 janvier 2006 portant cr\u00e9ation du\u00a0 Conseil national de\u00a0 R\u00e9gulation de\u00a0 l’Audiovisuel (CNRA) fait\u00a0 obligation \u00e0 notre institution de\u00a0 publier, \u00e0 la fin\u00a0 de chaque trimestre, un\u00a0 avis\u00a0 donnant des\u00a0 indications sur\u00a0 les dysfonctionnements constat\u00e9s\u00a0 dans\u00a0 le\u00a0 secteur\u00a0 de\u00a0\u00a0 l’audiovisuel\u00a0 et\u00a0 de recommander les mesures et actions\u00a0 requises pour\u00a0 les corriger.<\/p>\n

Cette\u00a0 mission s’av\u00e8re aujourd’hui d’autant\u00a0 plus\u00a0\u00a0 n\u00e9cessaire et\u00a0 complexe que notre pays\u00a0 entame une\u00a0 v\u00e9ritable r\u00e9volution technologique gr\u00e2ce au\u00a0 basculement vers le num\u00e9rique.<\/p>\n

La g\u00e9n\u00e9ralisation des\u00a0 services de\u00a0 ce\u00a0 mode\u00a0 de\u00a0 diffusion, la multiplication des chaines de\u00a0 radios et\u00a0 de\u00a0 t\u00e9l\u00e9visions, la\u00a0 fourniture de\u00a0 nouveaux services, etc., repr\u00e9sentent de\u00a0 nouveaux d\u00e9fis\u00a0 et\u00a0 imposent une redistribution des\u00a0 obligations pour\u00a0 toutes les parties impliqu\u00e9es dans le paysage audiovisuel s\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n

Pour\u00a0 sa part, le CNRA,\u00a0 est\u00a0 plus\u00a0 que\u00a0 jamais attach\u00e9 \u00e0 ce qui\u00a0 est\u00a0 au c\u0153ur de la r\u00e9gulation : le contr\u00f4le du\u00a0 respect de la qualit\u00e9 et aussi et surtout celui\u00a0 des\u00a0 r\u00e8gles d\u00e9ontologiques.<\/p>\n

C’est\u00a0 \u00e0 cet\u00a0 effet qu’au\u00a0 cours de\u00a0 sa s\u00e9ance du\u00a0 15\u00a0 octobre 2015 il a d\u00e9cid\u00e9\u00a0 de rendre\u00a0 public le\u00a0 pr\u00e9sent avis\u00a0 pour, une\u00a0\u00a0 fois\u00a0 encore, attirer\u00a0 l’attention\u00a0 sur\u00a0 les d\u00e9rives r\u00e9p\u00e9titives et quelquefois graves qui\u00a0 \u00e9maillent les programmes de radio\u00a0 et de t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n

Cette\u00a0 adresse est\u00a0 destin\u00e9e \u00e0 la fois aux \u00e9diteurs et\u00a0 diffuseurs de\u00a0 radio\u00a0 et\u00a0 de t\u00e9l\u00e9vision, aux\u00a0 journalistes et\u00a0 animateurs d’\u00e9missions et,\u00a0 de\u00a0 mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, \u00e0 l’ensemble de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

1.\u00a0 A L’ATTENTION DES \u00c9DITEURS<\/p>\n

Comme\u00a0 le\u00a0 mentionnent express\u00e9ment les\u00a0 cahiers des\u00a0 charges applicables aux
\n\u00e9diteurs et\u00a0 diffuseurs de\u00a0 programmes audiovisuels, le titulaire est\u00a0 responsable des \u00e9missions qu’il diffuse.\u00a0 Il est\u00a0 tenu\u00a0 au\u00a0 respect de ses\u00a0 engagements et c’est\u00a0 ce qui\u00a0 fonde\u00a0 et\u00a0 justifie\u00a0 l’auto saisine du\u00a0 r\u00e9gulateur et\u00a0\u00a0 les\u00a0 proc\u00e9dures de\u00a0 plaintes re\u00e7ues\u00a0 par le CNRA qui font l’objet de\u00a0 d\u00e9lib\u00e9rations.<\/p>\n

Au\u00a0 cours du\u00a0 troisi\u00e8me\u00a0\u00a0 trimestre de\u00a0 l’ann\u00e9e 2015\u00a0 les\u00a0 relev\u00e9s\u00a0 effectu\u00e9s\u00a0\u00a0 par\u00a0 le service de monitoring du\u00a0 CNRA, les observations faites\u00a0 par ses membres et celles qui\u00a0\u00a0 proviennent\u00a0 des\u00a0\u00a0 usagers\u00a0 des\u00a0\u00a0 programmes audiovisuels, s’accordent \u00e0 constater que\u00a0 par\u00a0 n\u00e9gligence\u00a0 ou\u00a0 d\u00e9faut\u00a0\u00a0 d’\u00e9quipement ad\u00e9quat,\u00a0 de\u00a0 nombreuses cha\u00eenes de\u00a0 radio\u00a0 et\u00a0 surtout de\u00a0 t\u00e9l\u00e9vision\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ont\u00a0 manqu\u00e9 \u00e0 certaines de\u00a0 leurs responsabilit\u00e9s en:<\/p>\n

portant atteinte \u00e0 la dignit\u00e9\u00a0 de la personne humaine, comme\u00a0 ce fut le cas avec la diffusion\u00a0 d’images de violences\u00a0 sur\u00a0 le proc\u00e8s\u00a0 Hiss\u00e8ne\u00a0 HABRE dans les\u00a0 journaux de\u00a0 la\u00a0 RTS1\u00a0 du\u00a0 7\u00a0 septembre\u00a0 2015\u00a0\u00a0 \u00e0\u00a0 20\u00a0 heures et\u00a0 du\u00a0 8 septembre 2015 \u00e0 13 heures;<\/p>\n

– \u00a0\u00a0 \u00a0ne\u00a0 respectant\u00a0 pas\u00a0 la\u00a0 vie\u00a0 priv\u00e9e\u00a0 des\u00a0 invit\u00e9s\u00a0 ou\u00a0 en\u00a0 diffusant des\u00a0 propos diffamatoires\u00a0 ou\u00a0\u00a0 injurieux,\u00a0 notamment\u00a0 au\u00a0\u00a0 cours\u00a0 des\u00a0\u00a0 \u00e9missions\u00a0 <<\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Liici Rewmi >>de SEN-TV du\u00a0 2 septembre 2015 et\u00ab\u00a0 Opinion\u00bb sur\u00a0 WALF TV du 6 septembre 2015\u00a0 ;<\/p>\n

– \u00a0\u00a0 \u00a0manifestant une\u00a0 certaine complaisance dans l’\u00e9vocation\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 souffrance humaine, comme\u00a0 par\u00a0 exemple\u00a0 la publication dans la presse\u00a0 et la diffusion
\n\u00e0 la t\u00e9l\u00e9 et sur\u00a0 les sites\u00a0\u00a0 d’information\u00a0 d’images\u00a0 insupportables du drame survenu \u00e0 Mina\u00a0 pendant le p\u00e8lerinage\u00a0 \u00e0 la\u00a0 Mecque\u00a0 2015\u00a0\u00a0\u00a0 qui\u00a0 ont\u00a0 heurt\u00e9 l’opinion;<\/p>\n

– \u00a0\u00a0 \u00a0faisant\u00a0 la\u00a0 promotion\u00a0 de\u00a0\u00a0 partenaires\u00a0 commerciaux en\u00a0 l’occurrence une agence\u00a0 de voyage qui\u00a0 n’aurait enregistr\u00e9 aucune victime\u00a0 lors du\u00a0 drame\u00a0 de Mina,\u00a0 comme\u00a0\u00a0 ce\u00a0 fut\u00a0 le\u00a0 cas,\u00a0\u00a0 \u00e0\u00a0 plusieurs reprises, dans\u00a0 le\u00a0 journal\u00a0\u00a0 du p\u00e8lerinage\u00a0 de\u00a0 Sud\u00a0 FM ;<\/p>\n

favorisant la confusion entre\u00a0 l’information et le divertissement (stigmatisation\u00a0 de membres de la famille de Thione SECK dans un\u00a0 sketch de\u00a0 Walf\u00a0 Ngonal\u00a0 du\u00a0\u00a0 11\u00a0 ao\u00fbt\u00a0\u00a0 2015),\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ou\u00a0 entre\u00a0\u00a0 l’information\u00a0 et\u00a0 l’opinion (\u00ab Wareef >>sur TFM du 30 septembre 2015) ;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0 accueillant une\u00a0 publicit\u00e9\u00a0 pour\u00a0 des produits ou services\u00a0 nuisibles \u00e0 la sant\u00e9 ou non conformes aux\u00a0 exigences\u00a0 de la d\u00e9cence\u00a0 ou de la v\u00e9rit\u00e9 et susceptibles d’induire en\u00a0 erreur le consommateur ou d’\u00e9veiller\u00a0 chez\u00a0 lui de<\/p>\n

fallacieux\u00a0\u00a0\u00a0 espoirs.\u00a0\u00a0 \u00a0Ces\u00a0\u00a0 d\u00e9rives \u00a0\u00a0 \u00a0sont\u00a0\u00a0 illustr\u00e9es\u00a0\u00a0 \u00a0dans\u00a0 les\u00a0\u00a0 nombreuses
\n\u00e9missions de radio\u00a0 et\u00a0 de t\u00e9l\u00e9vision\u00a0 consacr\u00e9es \u00e0 la publicit\u00e9\u00a0 accord\u00e9e\u00a0 aux gu\u00e9risseurs et aux\u00a0 produits de d\u00e9pigmentation.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0 A L’ATTENTION DES JOURNALISTES<\/p>\n

Le journaliste professionnel doit\u00a0 \u00eatre\u00a0 conscient de ses\u00a0 responsabilit\u00e9s politiques et\u00a0 sociales\u00a0\u00a0 vis-\u00e0-vis\u00a0\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00a0 tout\u00a0\u00a0 en\u00a0\u00a0 r\u00e9pondant\u00a0 au\u00a0\u00a0 droit\u00a0\u00a0 du\u00a0\u00a0 public\u00a0\u00a0 \u00e0 l’information. Il est\u00a0 le seul\u00a0 habilit\u00e9\u00a0 \u00e0 animer les programmes d’information et\u00a0\u00a0 il lui\u00a0 revient\u00a0 de\u00a0 les\u00a0 pr\u00e9senter dans la\u00a0 forme\u00a0 et\u00a0 dans les\u00a0 termes conformes \u00e0\u00a0 sa mission.\u00a0\u00a0 La\u00a0 diffusion\u00a0\u00a0 de\u00a0 propos\u00a0\u00a0 injurieux et\u00a0 diffamatoires\u00a0 engage\u00a0 sa responsabilit\u00e9.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le journaliste doit\u00a0 s’abstenir de\u00a0 prendre part\u00a0 \u00e0\u00a0 une\u00a0 publicit\u00e9 commerciale.<\/p>\n

Mais\u00a0 c’est\u00a0 surtout son\u00a0 r\u00f4le\u00a0 dans la\u00a0 conduite des\u00a0 d\u00e9bats qui\u00a0 a \u00e9t\u00e9\u00a0 mis\u00a0 en exergue\u00a0 au\u00a0 cours de\u00a0 ce\u00a0 trimestre.\u00a0 Beaucoup d’observateurs\u00a0 et\u00a0 d’usagers ont d\u00e9plor\u00e9\u00a0 que\u00a0 des\u00a0 journalistes ou\u00a0\u00a0\u00a0 des\u00a0 animateurs faisant office de\u00a0 journalistes, aient\u00a0 oubli\u00e9 qu’ils\u00a0 doivent,\u00a0 en\u00a0 toute\u00a0 circonstance, garder\u00a0 la ma\u00eetrise de l’antenne ou\u00a0\u00a0 qu’ils\u00a0\u00a0 se\u00a0\u00a0 soient\u00a0\u00a0 dispens\u00e9s\u00a0 de\u00a0\u00a0 la\u00a0\u00a0 r\u00e9tablir\u00a0 lorsqu’elle\u00a0 \u00e9tait\u00a0\u00a0 menac\u00e9e.\u00a0 Les
\n\u00e9missions pr\u00e9cit\u00e9es\u00a0 \u00ab\u00a0Liici Rewmi\u00a0\u00bb,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 sur\u00a0 SEN-TV, et\u00a0 \u00ab\u00a0Opinion\u00a0\u00bb sur\u00a0 WALF -TV, ont\u00a0 d\u00e9montr\u00e9 que\u00a0 la\u00a0 passivit\u00e9 voire la\u00a0 complaisance des\u00a0 journalistes pouvaient servir \u00e0 attiser une verve destructrice et pr\u00eater\u00a0 \u00e0 des abus de langage.<\/p>\n

3.\u00a0 RECOMMANDATIONS<\/p>\n

Plut\u00f4t que de formuler de simples recommandations, le CNRA appelle\u00a0 tous les acteurs\u00a0 du\u00a0\u00a0\u00a0 paysage\u00a0\u00a0\u00a0 audiovisuel\u00a0 s\u00e9n\u00e9galais\u00a0\u00a0 \u00e0\u00a0\u00a0 entreprendre\u00a0 une\u00a0\u00a0\u00a0 v\u00e9ritable r\u00e9volution\u00a0\u00a0 des\u00a0\u00a0 esprits et\u00a0 des\u00a0\u00a0 comportements\u00a0\u00a0\u00a0 parall\u00e8lement\u00a0 \u00e0\u00a0 la\u00a0 r\u00e9volution num\u00e9rique qui s’amorce.<\/p>\n

Cette\u00a0 r\u00e9volution\u00a0\u00a0 passe\u00a0 d’abord\u00a0\u00a0 par\u00a0 l’am\u00e9lioration\u00a0 des\u00a0 \u00e9quipements et\u00a0 des m\u00e9thodes de travail\u00a0 et\u00a0 c’est \u00e0 ce titre que le CNRA invite les \u00e9diteurs et diffuseurs \u00e0:<\/p>\n