1. Le non-respect de la diffusion et de la tenue r\u00e9guli\u00e8re d\u2019\u00e9missions ou de d\u00e9bats contradictoires dans les grilles de programmes du service public de l\u2019audiovisuel ;<\/p>\n
Le Conseil constate une forte r\u00e9duction des espaces d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019expression politique plurielle, pr\u00e9vus par la loi n\u00b0 92-57 du 3 septembre 1992 relative au pluralisme \u00e0 la Radio T\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n
A titre illustratif, la RTS1, en violation de l\u2019article 15 de la loi n\u00b0 2006-04 du 04 janvier 2006, ne propose plus, depuis quelque temps, l\u2019\u00e9mission \u00ab Pluriel \u00bb qui doit \u00eatre programm\u00e9e toutes les deux semaines.<\/p>\n
Par ailleurs, le CNRA d\u00e9plore la persistance d\u2019un d\u00e9s\u00e9quilibre dans le traitement de l\u2019information politique dans les m\u00e9dias de service public au d\u00e9triment de certains partis politiques en violation des dispositions l\u00e9gales.<\/p>\n
2. La diffusion de faits choquants ou de r\u00e9cits en termes crus, pouvant heurter nos valeurs et nos m\u0153urs, a\u0300 travers certaines \u00e9missions, notamment \u00ab Petit d\u00e9j \u00bb de Walf TV, \u00ab Entre nous \u00bb de la Sen TV et de Zik FM, \u00abXalass \u00bb de la RFM, et \u00ab Teuss \u00bb de Zik FM ;<\/p>\n
Sur Walf TV, au cours de l\u2019\u00e9mission \u00ab Petit Dej\u00bb du 04 juin 2015, entre 08:10:37 et 08:41:38, un t\u00e9moignage a \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9, dans lequel l\u2019intervenant s\u2019est longuement exprim\u00e9 sur la relation adult\u00e9rine entretenue avec sa \u00ab tante \u00bb (c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019\u00e9pouse de son p\u00e8re), suivi des commentaires d\u2019un go\u00fbt douteux venant de l\u2019un des animateurs de l\u2019\u00e9mission.<\/p>\n
Sur Sen TV et sur Zik FM, dans l’\u00e9mission \u00ab Entre nous \u00bb du 30 mai 2015 \u00e0 15 h, des jeunes se disent fiers d\u2019avoir des rapports sexuels avec des hommes ou des femmes mari\u00e9s.
\nLa radio ZIK FM, le 14 avril 2015, entre 08:52:39 et 09:29:13, a diffus\u00e9 deux t\u00e9moignages sur une tentative de viol et d\u2019insoutenables s\u00e9vices exerc\u00e9s sur un enfant, ces t\u00e9moignages \u00e9tant ceux de la m\u00e8re et de la victime.<\/p>\n
La RFM, \u00e0 la date du 15 avril 2015, entre 08:08:14 et 08:09:28, a diffus\u00e9 des propos attribu\u00e9s \u00e0 une jeune m\u00e8re c\u00e9libataire, apparemment encore mineure, d\u00e9j\u00e0 victime de viol \u00e0 l’\u00e2ge de 10 ans : elle y accuse sa tr\u00e8s proche famille de la contraindre \u00e0 des actes sexuels avec des personnes adultes, pour en tirer des moyens de subsistance.<\/p>\n
3. La persistance des d\u00e9rapages, des commentaires ne respectant ni la dignit\u00e9\u0301 humaine, ni la morale ni la vie priv\u00e9e, \u00e0 travers des revues de presse. ;<\/p>\n
Le CNRA d\u00e9plore tr\u00e8s fortement, dans les revues de presse, les d\u00e9rives verbales, ponctu\u00e9es de commentaires parfois tendancieux, en reprenant des titres ou des articles de la presse \u00e9crite qui peuvent porter atteinte aux Institutions et a\u0300 la dignit\u00e9\u0301 de la personne humaine.<\/p>\n
A titre d\u2019illustration, la radio Zik FM, dans sa revue de presse du 27 mai 2015, a diffus\u00e9 des propos insultants pouvant porter gravement atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e, \u00e0 l\u2019honneur et \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9\u0301 de la personne humaine.<\/p>\n
4. La persistance de la diffusion d\u2019\u00e9missions de t\u00e9l\u00e9-achat en violation des principes qui les r\u00e9gissent, de l\u2019omnipr\u00e9sence de produits ou de marques, surexpos\u00e9s sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9vision, la fr\u00e9quence de bandes-annonces et messages intempestifs sur les \u00e9crans de t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n
5. La publicit\u00e9 d\u00e9guis\u00e9e dans certaines \u00e9missions en violation des articles 22 et 39 des cahiers des charges applicables aux titulaires d\u2019autorisation de diffusion de programmes audiovisuels qui stipulent :
\n\u00ab Les messages publicitaires doivent \u00eatre clairement annonc\u00e9s comme tels \u00bb<\/p>\n
6. Les conflits et tiraillements entre op\u00e9rateurs de l\u2019audiovisuel suivis parfois d\u2019\u00e9changes de propos injurieux par m\u00e9dias audiovisuels interpos\u00e9s ;<\/p>\n
Confront\u00e9 au triptyque, \u00ab \u00e9duquer, informer, divertir \u00bb, la mission principale des m\u00e9dias, notre paysage audiovisuel se r\u00e9v\u00e8le riche d\u2019un nombre significatif de cha\u00eenes de radiodiffusion mais accuse un manque structurel de diversit\u00e9 et de cr\u00e9ativit\u00e9 dans les programmes. Cette situation n\u2019est pas favorable \u00e0 une saine et stimulante \u00e9mulation entre les professionnels, au grand dam du public destinataire de l\u2019offre de contenus.<\/p>\n
L\u2019\u00e9nergie d\u00e9ploy\u00e9e par ces professionnels est uniquement utilis\u00e9e \u00e0 alimenter et \u00e0 agr\u00e9menter des conflits et divergences sur fond d\u2019accusations mutuelles de plagiat et\/ou de vol de concepts audiovisuels, au grand d\u00e9triment des t\u00e9l\u00e9spectateurs.<\/p>\n
7. La diffusion d\u2019\u00e9missions de jeux sur des radios et t\u00e9l\u00e9visions sans aucune visibilit\u00e9\u0301 ni sur les effets \u00ab induits \u00bb de participation ni sur l\u2019effectivit\u00e9\u0301 de la prise en charge juridique de ces jeux conform\u00e9ment \u00e0 la loi en la mati\u00e8re.<\/p>\n
Il s\u2019agit l\u00e0 de la promotion de \u00ab l\u2019argent \u00bb facile, sans respect des lois et r\u00e8gles qui r\u00e9gissent l\u2019univers des jeux de hasard, notamment l\u2019absence de dispositif juridique faisant foi de gains v\u00e9ritables dans les meilleures conditions.<\/p>\n
8. La diffusion, par certaines t\u00e9l\u00e9visions, de spots publicitaires faisant la promotion de produits \u00e0 usage dermatologique, aux vertus \u00ab \u00e9claircissantes \u00bb, sans pr\u00e9caution d\u2019utilisation et dont l\u2019usage pourrait avoir des effets n\u00e9fastes sur la sant\u00e9 des consommateurs.<\/p>\n
II\/ RAPPELS ET RECOMMANDATIONS<\/strong><\/p>\n Face \u00e0 de tels manquements, qui sont en contradiction manifeste avec les dispositions des textes l\u00e9gislatifs et r\u00e9glementaires en vigueur au S\u00e9n\u00e9gal dans le domaine de l\u2019audiovisuel, le Conseil national de R\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel recommande :<\/p>\n 1. de respecter les principes d\u2019\u00e9quit\u00e9\u0301, d\u2019\u00e9quilibre et de pluralisme dans le traitement de l\u2019information politique, conform\u00e9ment a\u0300 l\u2019article 7 de la loi n\u00b0 2006-04 du 4 janvier 2006 ; de reprendre les \u00e9missions l\u00e9gales, de d\u00e9bats contradictoires r\u00e9serv\u00e9s aux partis politiques, a\u0300 la radio et a\u0300 la t\u00e9l\u00e9vision publiques ; de donner un acc\u00e8s \u00e9quitable aux m\u00e9dias \u00e0 tous les acteurs politiques, syndicaux et aux organisations reconnues de la soci\u00e9t\u00e9\u0301 civile, conform\u00e9ment aux dispositions de la loi n\u00b0 92-57 du 3 septembre 1992 relative au pluralisme \u00e0 la Radio T\u00e9l\u00e9vision ;<\/p>\n 2. d\u2019\u00e9viter la diffusion et\/ou l\u2019amplification de propos ou le r\u00e9cit de faits divers pouvant choquer le jeune public ;<\/p>\n 3. de ne pas perdre de vue l\u2019exigence de rigueur et de professionnalisme dans la pr\u00e9sentation des revues de presse en \u00e9vitant les commentaires qui violent les lois et r\u00e8glements relatifs au respect des Institutions de la R\u00e9publique, de la vie priv\u00e9e, de l\u2019honneur et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9\u0301 de la personne humaine ;<\/p>\n 4. de respecter les dispositions de l\u2019article 40 du cahier des charges applicable aux titulaires d\u2019une autorisation de diffusion de programmes audiovisuels qui pr\u00e9cise que pour une p\u00e9riode d\u2019\u00e9mission d\u2019une heure, la dur\u00e9e des messages publicitaires ne peut exc\u00e9der 20% ;<\/p>\n 5. de respecter les dispositions des articles 22 et 39 des cahiers des charges applicables aux titulaires d\u2019une autorisation de diffusion de programmes audiovisuels ;<\/p>\n 6. de promouvoir et de partager les conditions structurantes inh\u00e9rentes \u00e0 une dynamique professionnelle, dans le respect de la libre et saine concurrence entre entreprises de communication audiovisuelle ;<\/p>\n 7. de prendre les dispositions n\u00e9cessaires pour encadrer juridiquement les jeux organis\u00e9s faisant appel \u00e0 la participation des populations ;<\/p>\n 8. de mettre un terme, sans d\u00e9lai, \u00e0 la diffusion de spots publicitaires au profit de produits dermatologiques, suppos\u00e9s avoir des vertus \u00ab \u00e9claircissantes \u00bb ; dans le strict respect des dispositions de la loi n\u00b0 83-20 du 28 janvier 1983 relative \u00e0 la publicit\u00e9, les \u00e9diteurs de programmes audiovisuels doivent prendre leur responsabilit\u00e9 et veiller \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server le public de pratiques \u00e0 risques pour leur propre sant\u00e9.<\/p>\n Le Conseil national de R\u00e9gulation de l\u2019Audiovisuel accordera une attention particuli\u00e8re \u00e0 la mise en \u0153uvre effective de ces recommandations par tous les acteurs du secteur, en vue de corriger les manquements constat\u00e9s et d\u2019\u00e9viter qu\u2019ils ne se reproduisent.<\/p>\n L\u2019Assembl\u00e9e du CNRA <\/u><\/strong><\/p>\n
![\"Ic\u00f4ne\"](\"http:\/\/www.cnra.sn\/do\/wp-content\/plugins\/download-manager\/assets\/file-type-icons\/pdf.png\")
<\/div>\n